Региональная казна носит социальный характер

Помощь муниципалитетам увеличится на 9%

На заседании правительства Челябинской области под председательством Бориса Дубровского обсудили проект бюджета Челябинской области на 2019 год и на плановый период 1019 и 2020 года.

Разработан он на трёхлетний период и основными задачами региональной казны является инвестирование бюджетных ресурсов в ключевые направления социально-экономического развития региона:

1. Социальная поддержка южноуральцев – не только действующие, но и дополнительные социальные меры.

2. Обозначенные в новом майском указе Президента РФ национальные проекты в здравоохранении, образовании, демографии, экологии и других отраслях.

3. Активное инфраструктурное развитие муниципалитетов области.

Прогноз предусматривает рост большинства основных бюджетообразующих показателей Челябинской области.

В следующем, 2019 году, весомая доля (86%)  будет сформирована за счет собственных доходов, налоговые и неналоговые поступления запланированы в сумме 143,5 млрд рублей (+20%). Из федерального бюджета в регион поступит около 23 млрд рублей, что составит около 20%. В целом объём доходов регионального бюджета на 2019 год рассчитан в сумме 166,5 млрд рублей, что на 18% больше уровня нынешнего года.

Как и в прошедшие годы бюджет носит ярко выраженный социальный характер. Доля расходов на социалку составит по-прежнему более 70%. Объем соответствующих расходов в следующем году увеличится на 8 миллиардов в сравнении с первоначальным планом текущего года, до суммы в 117,7 миллиарда рублей.

В проекте региональной казны заложено обеспечение решений по оплате труда в бюджетной сфере, в том числе в рамках президентских указов 2012 года. Кроме того губернатором Челябинской области Борисом Дубровским принят ряд дополнительных решений в социальной сфере. Главное - будут сохранены меры социальной поддержки мужчинам с 60 и женщинам с 55 лет, предоставляемые до этого в привязке к пенсионному возрасту. Заложены средства на единовременные выплаты южноуральцам ко Дню пожилого человека, которые впервые включены в областной бюджет на 2019 год изначально. Запланированы ресурсы на проведение  индексации всех социальных выплат, установленных региональными законодательными актами.

Особенность нынешнего трёхлетнего бюджета в том, что в нём также запланированы затраты на  инфраструктурное и экономическое развитие Южного Урала. Серьезную роль в этом сыграет подготовка и проведение саммитов ШОС и БРИКС. В целом в 2019 году так называемый «бюджет развития» составит 30,7 млрд рублей или 18% объема расходов. И это не только подготовка к саммитам, большие объёмы денег пойдут на капитальное строительство объектов социальной сферы, инфраструктуры и автомобильных дорог – около 11  млрд рублей.

Кроме того Борис Дубровский поручил увеличить на 34% объем расходов на обновление и строительство спортивных площадок, универсальных спортзалов и тренировочных центров по всей области.

Возрастут вложения в охрану окружающей среды. В 2019 году расходы на эти цели увеличатся практически в три раза по сравнению с 2017 годом.

Сохранится и помощь муниципалитетам. Так в территориях будут оставаться  50% налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения;  50% налога на добычу полезных ископаемых;  100% государственной пошлины за услуги многофункциональных центров. Доходы местных бюджетов в 2019 году за счет указанных источников составят 5 млрд рублей.

В целях стимулирования органов местного самоуправления к работе с резервами по доходам, в 2019 году, также, как и в текущем, планируется возвращать в местные бюджеты половину поступившей в областной бюджет суммы задолженности от НДФЛ и упрощенной системы налогообложения. В 2018 году муниципальным образованиям по этой схеме возвращено 75,8 млн рублей.

Традиционно на местный уровень в виде трансфертов в 2019-2021 годах будет передаваться почти половина всех расходов регионального бюджета. В 2019 году объем этих средств увеличится к первоначальному уровню текущего года на 9%, до 82 млрд рублей.

На 16% увеличится объем ресурсов, передаваемых территориям на решение вопросов местного значения. В том числе по решению губернатора за счет областных средств будет полностью обеспечена программа «Реальные дела».

Общая сумма расходов областного бюджета 2019 года составит 171,5 млрд рублей (+12%).

Областной бюджет на 2019 год рассчитан с дефицитом 5 миллиардов рублей. Это вдвое меньше первоначально запланированного размера дефицита текӳщего года.